初心在肩,使命在磐,自主题教育开展以来,铜仁市公安交通管理局按照中央、省、市委部署,聚焦主题不偏离、紧扣主线不放松,把握守初心、担使命,找差距、抓落实这个总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,坚持以人民为中心,走到群众中去,拿出破解难题的实招、硬招、新招,把群众最关心、最关切、最期盼的“关键小事”做好做实,以初心领航,为民服务解难题。
一是抓学习教育, 在“学”字上下功夫。局党委头雁先行,充分发挥“关键少数作用,先学一步、深学一层”,为全市交警主题教育带好头、作表率,在领导班子个人自学的基础上,围绕4个专题开展了集中学习研讨,同时,结合交警工作实际,局党委自拟8个主题开展集中学习交流,保证学深悟透落地见效。同时,局党委先学一步、深学一层扩大到各科、所、队室和各支部,在学习方面做到三个一:每天一小时自学、每周开展一次学习交流、每人一张学习清单,良好的学习风气渐浓。局党委开展集中学习38次,各支部开展集中学习279次,开展警示教育、典型教育、形势教育、革命教育达24次接受教育2880人次,举行庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动、重温入党誓词、组织支部书记轮训4次;党委班子成员讲党课10场,15个支部书记到所在支部为党员上专题党课,共接受教育600人次;民警和党员在“铜仁智慧党建平台”、“学习强国”APP上学习党章党规、学系列讲话,并发表自己的学习心得23400人次,文章学习117000人次,通过开展形式多样的特色教育活动,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

(交管局党委中心组集中学习)
(交管局全体干警集中学习)
二是抓调查研究,在“深”字上下功夫。围绕解决交管部门自身存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,确定预防农村交通事故、交警队伍后勤保障、道路交通安全宣传、城区道路交通拥堵、执法规范化建设等5个针对性强的调研专题,以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本,聚焦突出问题,在短短两个月里,程涛同志亲自带队、直接参与,重在下沉察实情、反思找差距、解难办实情、长效建机制,分别多次到10个区县交管局、8个高速大队开展调研,下基层、进企业,广泛听取基层干部、群众、企业负责人意见建议,针对工作上存在的难点、热点问题,针对城区道路交通拥堵、预防农村交通事故等民生领域问题,开展了详细的调查研究。其他班子成员分批深入基层联系点开展专题调研,了解民情、掌握实情,真找问题、找真问题,带回了原汁原味的意见建议,有力推动了主题教育的深入开展和重点工作的扎实落实,党委班子成员下基层调研24次,采取“请进来”的方式,邀请“两代表一委员”调研主城区道路交通管理和“放管服”工作,共召开座谈会9次,调研中帮助基层和群众解决问题5个,召开成果交流会1次,收集意见建议并纳入整改清单5条,形成调研报告5份,提升了调研课题成果转化成效。

(程涛同志与“两代表一委员”讨论铜仁主城区道路交通管理和交警“放管服”工作)

(程涛同志深入基层一线开展调研)
三是抓检视问题,在“真”字上下功夫。坚持检视问题不含糊,坚持“四个一”方式(通过调查研究发现一批,党委自身检视形成一批,面向基层征集一批,研讨交流汇集一批),找准问题、把根源挖深,从局党委到各部门、各支部到各基层一线,严格对照初心使命和人民群众新期盼,在查摆问题上狠下功夫,力求把存在的问题找准析透,检视到位。采取“走出去”、“请进来”等方式,交管局党委采取召开座谈会、发放征求意见函、网上征求意见,开展民主生活会批评与自我批评等形式,广泛征求上级管理机关、市直各部门、各区(县)交管局、机关各科所队室、老干部、服务对象代表等对党委领导班子及班子成员的意见和建议,发出了76份征求意见函,整理共计4批7类53个问题,并将检视的问题计入“一台帐两清单”,明确责任人、整改措施、整改时限,做到边学边改、立学立改、即知即改。

(车管所民警为群众服务)
四是抓服务群众,在“实”字上下功夫。坚持整改落实出实招,为民服务解难题。为解决好民生领域问题,交管局党委相继召开党委会、专题会、现场督导会和专题调研工作专题会议达19次,从顶层设计入手,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。一是针对群众办事难、办事慢、不方便等问题,确保公安交管“放管服”36项改革惠民措施落地落细,向上争取资金600余万元,解决硬件设施不足问题,实现了车管所全部进驻市、县、乡三级政务中心;大力推进“一网办”、“延时办”、“预约办”、“上门办”、“一次办”,采取直接下放业务权限,25项车驾管业务办理权限全部下放至县级公安机关;减免了18项车驾管行政审批业务中的14种证明材料,有效减少了办事等待时间;市22项非查验类车管业务已实现网上申请、网上审核受理和邮寄送达;截至目前,上门办理业务6210笔;群众通过设备自助办理交管业务2.3万余笔,群众等候时间平均缩短了76%;网上办理交管业务22513笔;全市车管业务窗口非工作时间办理车管业务2514笔;预约服务为群众、企业办理业务1241笔。截至目前,“放管服”36项措施已全部落实;社会化机构建立登记服务站工作已开展,目前提交资料的有22家,其中6家开通办理业务,其他登记服务站建设正在有序推进中。二是针对违法处理窗口还存在买分卖分,路面执勤民警选择性执法、随意执法等问题。通过分析研判,严厉打击买分卖分违法行为,积极消除路边野广告,净化周边环境;及时发现,及时制止,将隐患苗头消除在初始阶段,将发现的问题,及时移交有关部门处理;严格执行人证合一审核制度;通过派警力下各区(县)、各高速大队实地督导和电话督导等方式,对于发现异常数据及时查纠,有效遏制买分卖分违法行为。截至目前,通过上级督查反馈、自查、回访等方式,督查发现市、县11个车管所涉及 200余个问题,已全部落实整改。三是针对群众反映停车难的问题,利用现有道路资源,在次干道规划临时停车位,挖掘机关单位、社会周边资源,提升346个停车位,万山区已建3622个停车位,基本满足了现有停车需求。四是针对群众反映城市拥堵不畅的问题,创新“市区主战、医警联动、警保合作、居民自治”的治理模式,启动“一分析三报告三考核”机制,针对高速公路人、车、路研判,打好“一路三方”组合拳,高地联动,限制大货车进城;针对行人过斑马线采取志愿者“五个一”劝导服务,形成部门参与交通管理、人人参与交通疏导、人人遵守交通规则的浓厚氛围。城区道路实现了“交警+巡警+应急+消防+医疗+保险” “一路N方”的一体化治理体系,突破了城市道路“蜂腰”不畅的瓶颈。

(实现非机动车与机动车分道行驶,有效解决城市拥堵病)

(信号灯改造后,有效解决车辆排队过长等问题)

(落实“放管服”工作措施,导办员为群众服务)

(设置违法处理自助机,解决群众“办事难、办事慢”等问题)